El Tribunal de Justicia Administrativa de Michoacán fue creado en 2007 con facultad para resolver controversias derivadas de actos u omisiones de naturaleza administrativa o fiscal entre el Poder Ejecutivo, los Ayuntamientos, organismos autónomos organismos descentralizados o desconcentrados, tanto municipales como estatales y, los particulares.
Desde su creación ha resuelto más de 13 mil 500 asuntos; y con la reforma constitucional de 2015, tiene además competencia para imponer sanciones a los servidores públicos por faltas administrativas graves, así como a particulares que participen en actos vinculados con corrupción.
Algunos datos de 2019:
• Fueron presentadas mil 928 demandas; un 4% más que el año anterior;
• Se resolvieron 2 mil 909 asuntos;
• Disminuyeron en 51% las demandas de amparo directo contra las sentencias dictadas por el Tribunal, pues se presentaron 123 de las mismas;
• En promedio, se mantuvo un 90% la confirmación de sentencias emitidas por el TJAM;
• En primera instancia se resolvieron 2,252 sentencias, 26% más que el año anterior;
• En promedio, el 62% de las resoluciones fue en favor de los particulares;
• En materia de responsabilidades administrativas se turnaron 10 expedientes por órganos internos de control;
• En 2019 se implementó el Juicio Administrativo en Línea, “una nueva plataforma tecnológica que permite, de manera segura, amigable y eficiente, acercar la justicia administrativa a la ciudadanía”;
• Hasta diciembre la plataforma registraba 548 usuarios –57.6% son servidores públicos–; 69 demandas, 152 promociones y 477 notificaciones;
• Para implementarla se capacitó a más de mil personas, incluyendo: más de 300 funcionarios estatales y representantes de 80 Ayuntamientos, además de abogados y ciudadanos;
Otros datos:
• La Defensoría Jurídica, que cuenta con sedes en Morelia, Lázaro Cárdenas, Uruapan, Zamora y Zitácuaro, presentó ante el Tribunal 1,248 demandas de ciudadanos, 1003 en materia fiscal y el resto en materia administrativa;
• De éstas, un 77% resultó favorable a los ciudadanos;
• Fueron inauguradas las oficinas que albergan tres Salas Administrativas;
• Egresaron 16 estudiantes de Doctorado (6) y Maestría (10) del posgrado que impulsa el TJAM en colaboración con el Instituto Internacional del Estado y del Derecho;
• El Tribunal forma parte del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción, por lo cual participó en 4 sesiones ordinarias y 4 extraordinarias, y en general en los procesos de vinculación interinstitucional para detectar y sancionar las faltas administrativas y hechos de corrupción; así como en la fiscalización y control de los recursos públicos;
• Los titulares de sus dos Salas Especializadas en Materia Anticorrupción y Responsabilidades Administrativas han ofrecido conferencias y capacitaciones a funcionarios estatales y municipales, contralores, asociaciones civiles, estudiantes y otros actores;
• Con la designación del titular del Órgano de Control Interno, el Tribunal fortaleció procesos como el registro y atención de quejas y denuncias ciudadanas; así como para la aplicación de auditorías y revisiones, entre otros;
Datos financieros
• En 2019 el TJAM ejerció un presupuesto por 103 millones 765 mil 964 pesos
• Dichos recursos fueron ejercidos en su totalidad con apego a las disposiciones jurídicas y contables que rigen en la materia, bajo los principios de racionalidad, austeridad, honestidad y transparencia;
• Fueron utilizados para el pago de servicios personales, 84%; materiales y suministros, 3%; servicios generales, 10%; y, fortalecimiento en infraestructura en bienes muebles, 3%.
• En el periodo el Tribunal ingresó recursos propios por 635 mil 473 pesos.
“El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán ha cumplido con el objetivo de que la justicia sirva a los ciudadanos”, gracias al esfuerzo colectivo de la magistrada, magistrados, jueza, jueces y de todos quienes lo integraron durante el año 2019, dijo hoy su magistrado presidente, Sergio Mecino Morales.
Al presentar el Informe de Labores 2019, el presidente del TJAM destacó que este órgano jurisdiccional se encuentra en un proceso permanente de fortalecimiento institucional, gracias al cual ha logrado avanzar en cuestiones fundamentales, como el acceso ciudadano a la justicia administrativa.
Lo anterior, durante una sesión extraordinaria con carácter público donde el Pleno del Tribunal conoció y, posteriormente, aprobó el Informe de los trabajos realizados durante el año anterior, mismo que será entregado en forma oficial al Congreso del Estado el viernes próximo.
El magistrado Mecino informó que este Tribunal atendió mil 928 demandas en dicho ejercicio: un 4% más que el año anterior y que, además, resolvió 2 mil 909 asuntos de carácter administrativo y fiscal.
Algo importante es que, en comparación con 2018, disminuyeron en 51 por ciento las demandas de amparo directo contra las sentencias del Tribunal; es decir, que se mantuvo un promedio de 90 por ciento de confirmación de las mismas, por lo que existe un mayor convencimiento de las acciones de este órgano.
El magistrado destacó que, en promedio, el 62 por ciento de las resoluciones emitidas por el TJAM se da “en favor de los particulares.
Dicha tendencia es similar a la que registró la Defensoría Jurídica, que es autónoma al interior del Tribunal y cuyo fin es representar en forma gratuita a ciudadanos que desean responder ante un acto de autoridad; en este caso, el 77 por ciento de las mil 248 demandas presentadas, fueron favorables a los mismos.
En otro sentido, Mecino Morales refirió los trabajos para implementar, en julio anterior, el Juicio Administrativo en Línea, “una nueva plataforma tecnológica que permite, de manera segura, amigable y eficiente, acercar la justicia administrativa a la ciudadanía”.
Esta herramienta, comentó, ayuda a garantizar el acceso a la justicia administrativa, y en sólo cinco meses registró 548 usuarios, 57.6 por ciento de los cuales eran servidores públicos estatales y municipales; así como 69 demandas, 152 promociones y 477 notificaciones.
El magistrado presidente también expuso que el TJAM forma parte del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción(SEA) conducido por el Magistrado Rafael Rosales Coria, por lo cual participó activamente en los procesos de vinculación interinstitucional para detectar y sancionar las faltas administrativas y hechos de corrupción de los servidores públicos en el estado.
Por último, informó que en 2019 el TJAM ejerció un presupuesto por 103 millones 765 mil 964 pesos, los cuales “fueron ejercidos con apego a las disposiciones jurídicas y contables que rigen en la materia, bajo los principios de racionalidad, austeridad, honestidad y transparencia”.
A esta sesión extraordinaria acompañaron al Pleno los titulares de los Poderes Ejecutivo, Silvano Aureoles Conejo; Judicial, Héctor Octavio Morales Juárez y, Legislativo, José Antonio Madriz Estrada.
Así también acudieron como invitados especiales el Comandante de la XXI Zona Militar, Sergio Armando Barrera Salcedo; el magistrado Ricardo Arteaga Magallón, presidente de la Sala Regional del Pacífico-Centro y la Sexta Sala Auxiliar; el maestro Adrián López Solís, titular de la Fiscalía General del Estado; el delegado federal de los Programas del Bienestar, Roberto Pantoja Arzola; así como el alcalde de Morelia, Raúl Morón Orozco.
Entre otros invitados especiales, acudieron magistrados de los Tribunales de Justicia Administrativa de Coahuila, Durango, Guanajuato, Guerrero, Morelos, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Tlaxcala y Zacatecas.
También magistrados del Poder Judicial, estatal y federal; titulares de Órganos Autónomos en el estado, diputados locales, alcaldes, funcionarios estatales, dirigentes de partido, asociaciones civiles, medios de comunicación y ciudadanos y ciudadanas de la entidad.
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